Tarif Trump dan Perang yang Berkelanjutan Memberikan Pukulan Berat bagi Perekonomian Israel

Tarif Trump dan Perang yang Berkelanjutan Memberikan Pukulan Berat bagi Perekonomian Israel

11 april 2025

Oleh Helmy Moussa

Presiden AS Donald Trump mengejutkan warga Israel secara umum, dan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu secara khusus, tidak hanya ketika ia menambahkan Israel ke dalam daftar negara yang dikenakan tarif tinggi, tetapi juga dengan menolak untuk menanggapi dengan cepat permintaan pengurangan. 

Banyak yang memahami dari sikap ini, yang muncul di tengah keyakinan Israel bahwa mereka mendapat dukungan penuh dari Gedung Putih dan para penghuninya, bahwa mulai sekarang, Trump tidak akan menawarkan pengurangan apa pun, termasuk kepada Israel, terkait ekonomi. Ini berarti secara efektif memberikan pukulan ekonomi yang nyata bagi industri Israel, khususnya di sektor-sektor seperti peralatan medis, elektronik, farmasi, dan berlian.

Ketika seorang wartawan Israel bertanya kepada Presiden Trump apakah ia akan membatalkan tarif terhadap Israel, ia menjawab dengan cara yang menimbulkan banyak kekhawatiran. Ia berkata, "Mungkin tidak," dan menambahkan, "Jangan lupa, kami banyak membantu Israel. Kami memberi Israel $4 miliar setahun, itu jumlah yang banyak." Trump kemudian menoleh ke Netanyahu dan berkata, "Ngomong-ngomong, selamat. Ini tidak buruk. Kami memberi Israel miliaran dolar setahun. Miliaran. Itu salah satu jumlah tertinggi yang pernah ada." 

Tak lama kemudian, mereka yang memahami seluk-beluk hubungan AS-Israel memahami pernyataan ini, mengingat pernyataannya sebelum pemilu tentang bantuan ini dan perlunya menghentikannya. Yang terpenting bagi Trump adalah kepentingan, bukan nilai, dan kebenaran ini diperkuat selama masa jabatan presiden keduanya.

Bahkan ketika mereka membaca, sekitar seminggu yang lalu, daftar negara yang akan dikenakan tarif baru oleh Trump, Israel berada di peringkat ke-18 dari 25 negara. Ada banyak makna di balik kata-kata Trump dan petunjuk tentang kelompok ini: "Mereka adalah pelanggar terburuk", yang "menjarah, merampok, memperkosa, dan merampok" Amerika Serikat selama bertahun-tahun.

Yoav Karni menulis di Globes bahwa tarif yang diberlakukan Trump tidak dimaksudkan untuk menghilangkan defisit perdagangan, atau untuk menyelesaikan aturan main. Sebaliknya, menurut Karni, tujuan sanksi ini adalah untuk mengubah situasi secara drastis agar menguntungkan pihak Amerika. Tuduhan Trump terhadap negara-negara yang diuntungkan dari bantuan AS atas pencurian hanyalah terjemahan dari pandangannya tentang bantuan sebagai utang yang harus dibayar.

Menurut pandangan Karni, "begitulah cara Trump memandang bantuan Amerika, terlepas dari penerimanya, jika diberikan tanpa perlu pembayaran kembali. Inilah sebabnya ia pada dasarnya menolak bantuan yang diberikan pendahulunya kepada Ukraina. $100 miliar sebagai hadiah? Presiden, bahkan sebelum kembali menjabat, menyatakan bahwa setiap sen yang diberikan kepada negara mana pun harus kembali ke Amerika dengan bunga".

Trump telah mengatakan bahkan sebelum ia kembali menjabat sebagai presiden bahwa setiap sen yang diberikan kepada negara mana pun harus dikembalikan ke Amerika beserta bunganya. Para ahli seperti Micha Afni di Maariv berpendapat bahwa Israel sekarang harus menghentikan bantuan AS karena hal itu membuat Israel tunduk kepada pemerintahan AS. 

Afni menulis, “Di bagian konservatif Amerika Serikat, sebuah gerakan luas yang disebut 'America First' telah muncul. Gerakan ini berupaya mengurangi bantuan asing dan berfokus pada perbatasan dan warga negaranya sendiri secara ekonomi.” 

JD Vance, seorang wakil presiden terkemuka dalam gerakan ini, dan Tucker Carlson, salah satu tokoh kunci dalam wacana publik konservatif, sama-sama menghargai kekuasaan, kebesaran, dan kedaulatan. Mereka tidak membenci Israel, bahkan mereka tidak ingin melihat Israel bergantung pada anggaran keamanan AS.

“Jika kita terus bersikap seolah-olah bantuan adalah hak abadi, kita akan kehilangan dukungan dari mereka yang benar-benar percaya kepada kita. Namun, jika kita dengan sukarela dan bangga melepaskannya, kita akan mendapatkan kepercayaan, rasa hormat, dan komitmen mereka selama bertahun-tahun mendatang.”

 Adrian Bailot di Calcalist mencatat bahwa para pemimpin Israel sekali lagi terkejut dengan tindakan AS yang merugikan ekspor Israel ke Amerika, yang jumlahnya mencapai $14 miliar, tidak termasuk perdagangan berlian yang nilainya sedikitnya $2,5 miliar per tahun. Ia menulis, “Sudah lama ada peringatan, termasuk di situs web Calcalist, tentang niat Trump untuk mengenakan tarif pada Israel ketika ia memutuskan sudah waktunya mengambil langkah besar dalam masalah ini. Para pakar perdagangan dan diplomasi internasional telah dengan lantang dan jelas menyuarakan peringatan ini, termasuk kepada para pengambil keputusan Israel seperti perdana menteri dan menteri keuangan.”

Tanggapan terhadap peringatan ini meremehkan. Beberapa mengklaim bahwa "Trump mencintai Israel," dan karenanya tidak akan pernah mengenakan tarif terhadapnya. Argumen lain yang lebih rasional adalah bahwa Israel dan AS telah menandatangani perjanjian perdagangan bebas pada tahun 1985, dan semua tarif dihapuskan pada bulan Januari 1995. Asosiasi Produsen Israel telah menyerahkan kepada Netanyahu, tepat sebelum pertemuannya dengan Trump, sebuah dokumen yang menunjukkan keuntungan mendesak Trump untuk mengurangi tarif terhadap Israel dari 17% menjadi 10%. Menurut dokumen ini, pajak baru dapat mengakibatkan penurunan permintaan sebesar $2,3 miliar dan pengurangan 20% dalam total ekspor ke AS.

Dokumen tersebut juga menunjukkan bahwa sektor yang paling rentan adalah produksi komputer dan perangkat elektronik dan optik, yang akan merugi $900 juta per tahun. Sektor yang paling terdampak berikutnya adalah manufaktur mesin dan peralatan, yang akan merugi $349 juta per tahun, diikuti oleh produk minyak bumi dan kimia, yang akan merugi $310 juta per tahun. 

Menurut analisis yang sama, antara 18.000 dan 26.000 pekerja di sektor ekspor bisa kehilangan pekerjaan akibat tarif yang sudah diberlakukan. Namun, ketakutan utama di Israel terkait tindakan Trump bukan hanya dampaknya terhadap ekspor, tetapi juga potensi kerugian bagi investasi langsung dalam ekonomi Israel. Ada juga kekhawatiran bahwa banyak lini produksi mungkin bermigrasi dari Israel ke AS untuk menghindari tarif ini.

Menurut laporan ketenagakerjaan terbaru dari Innovation Authority, yang dirilis bulan lalu, tahun 2024 menyaksikan kontraksi dalam industri teknologi tinggi Israel. Laporan tersebut mengindikasikan bahwa sejak tahun 2022, telah terjadi "resesi" dalam jumlah orang yang bekerja di bidang teknologi tinggi. Pada tahun 2024, terjadi penurunan sekitar 5.000 orang, yang pertama kali terjadi dalam satu dekade. Menurut laporan sebelumnya, sejak pecahnya perang pada bulan Oktober 2023 hingga Juli 2024, sekitar 8.300 pekerja teknologi tinggi meninggalkan Israel selama satu tahun atau lebih. Bursa Berlian Israel juga dimobilisasi sepenuhnya setelah tindakan AS, mempercepat pengirimannya ke Amerika sebelum tarif baru berlaku.

Para pimpinan bursa meminta Netanyahu dan menteri keuangan untuk bekerja sama agar industri berlian dibebaskan dari tindakan baru tersebut. Perdagangan berlian Israel merupakan salah satu sektor perdagangan terpenting dengan AS, dengan total ekspor berlian mencapai $3,2 miliar pada tahun 2024, sekitar setengah dari total ekspor berlian Israel. Tentu saja, ini bukan satu-satunya potensi kerugian yang diakibatkan oleh tindakan AS. Sejak awal, kerugian signifikan telah muncul bagi dana pensiun dan kredit Israel yang berinvestasi di pasar saham AS.

Misalnya, para penabung pensiun terpaksa menanggung kerugian besar dalam beberapa hari terakhir, karena lebih dari 25 miliar shekel (sekitar $6 miliar) hilang dari tabungan mereka hanya dalam dua hari ketika indeks acuan AS turun hingga 11%. Sejak Indeks Standard & Poor's 500 mencapai puncak terakhirnya pada pertengahan Februari, kerugian ini telah mencapai sekitar 40 miliar shekel (sekitar $11 miliar). Bursa Efek Tel Aviv telah sangat terpengaruh oleh keruntuhan dan fluktuasi di Wall Street, serta dampak rencana tarif Trump terhadap pasar.

Selama berhari-hari, pasar saham lokal ditutup dengan penurunan tajam: indeks TA-35 turun sekitar 3,9%, mencapai level terendah dalam tiga bulan, menandai hari terburuknya sejak 8 Oktober 2023. Indeks TA-90 juga turun 3,5% ke level terendah dalam tiga bulan. Di tengah perang, menurut "Maariv," sekitar 2.000 jutawan meninggalkan Israel pada tahun 2024, sebagian besar dari mereka pindah ke AS. Shekel Israel terus terdepresiasi sejak pengumuman tindakan AS, tidak hanya terhadap dolar tetapi juga terhadap euro dan mata uang asing lainnya. 

Meskipun indeks dolar telah jatuh secara global, depresiasi shekel terhadapnya menegaskan volatilitas ekonomi Israel dan ketergantungannya pada dukungan AS. Dolar melampaui 3,8 shekel, yang berarti bahwa sebagian besar barang yang diimpor ke Israel akan mengalami kenaikan harga, menambah biaya hidup yang telah diperburuk oleh pajak untuk menutupi biaya perang.

Para komentator telah mencatat bahwa tindakan AS, ditambah dengan memburuknya keamanan di Israel dan sekitarnya, akan memberikan beban tambahan pada ekonomi Israel dalam waktu dekat. Para ahli percaya bahwa perkembangan ini akan menurunkan perkiraan pertumbuhan untuk Israel, melemahkan pasar kerja dan merusak tabungan serta moral publik. Mengenai dampak perang, jelas bahwa tindakan AS telah menyoroti situasi ekonomi yang sulit di Israel, yang juga disebabkan oleh perang. Hal ini tercermin dalam laporan tahunan Bank Sentral, yang memperingatkan tentang kesenjangan yang semakin besar antara rasio utang terhadap PDB, yang telah meningkat secara signifikan sejak Oktober 2023.

Menurut para ahli, perang telah mendorong Israel mundur, menciptakan tekanan besar untuk menutupi biaya perang. Menurut laporan Bank Sentral, “beban dinas militer yang lebih tinggi, terutama dinas cadangan, akan terus membebani ekonomi.” Laporan tersebut juga mencatat bahwa tantangan setelah perang telah menambah masalah ekonomi yang dihadapi sebelum perang, tanpa mengubahnya. Sekarang, menyelesaikan masalah utama Israel lebih mendesak dari sebelumnya. “Pengeluaran pertahanan yang lebih tinggi dalam waktu dekat dan kebutuhan untuk mempertahankan margin keuangan lebih kuat menekankan bahwa adaptasi diperlukan bahkan dalam struktur pengeluaran pemerintah, yang akan mencerminkan skala prioritas yang tepat untuk tantangan ekonomi.”

Para ahli ekonomi yakin bahwa perang Gaza telah membuat Israel mengalami kemunduran yang cukup besar. Dalam pidato tahunannya di hadapan Kongres, Trump menyatakan, “Kita telah ditipu selama beberapa dekade oleh hampir setiap negara di bumi, dan kita tidak akan membiarkan hal itu terjadi lagi.” Bukanlah suatu kebetulan bahwa Israel termasuk di antara negara-negara yang “menipu” AS menurut pandangannya, dan meskipun ia bersahabat dengan Israel, hal itu merupakan bagian dari pembalasan. Ia senang mendengar permohonan atau permintaan dari para pemimpin banyak negara, dan Israel tidak terkecuali di matanya kali ini.

(Situs web Al-Jazeera berbahasa Arab – diterjemahkan dan disiapkan oleh Palestine Chronicle)